效仿印尼,全球第二大镍生产国菲律宾考虑对镍出口征税|环球观速讯
“眼馋”印尼出口禁令颁布后的投资猛增,菲律宾政府也想转型为镍矿加工国,考虑对镍矿石出口征税。
1月30日,媒体称,菲律宾正在考虑效仿印尼,对镍矿石出口征税,以推动产业逐渐向下游发展,增加镍加工投资规模,从出口国转变为镍矿加工国。
自从印尼总统佐科·维多多(Joko Widodo)于2019年宣布禁止镍原矿出口后,印尼镍加工投资猛增。印尼2022年第三季度吸引外国直接投资达到创纪录的169万亿印尼盾(约合110亿美元),同比增长63%。
(资料图片仅供参考)
在看到印尼的成功后,全球第二大镍矿生产国——菲律宾视其为榜样,菲律宾贸易部长Alfredo Pascual表示:
马科斯政府将印度尼西亚视为学习对象,寻求菲律宾从矿石出口国转变为矿产加工国,以支持电动汽车(EV) 行业的发展。
根据最新的政府数据,菲律宾2022年1月至9月的镍产量下降17%。但菲律宾环境和自然资源部长Antonia Yulo Loyzaga Loyzaga在今日接受媒体采访时表示,由于对镍的“巨大需求”,她预计今年的出货量将会增加。
Loyzaga称菲律宾不想仅仅做一个供应国,他们希望成为镍加工价值链的一部分:
如果没有加工镍矿石的设施,我们将只是一个供应国。这不是我们所想的发展方向。我们希望不再只是供应链的一部分,而是成为价值链的一部分。
媒体称,菲律宾拥有超过900万公顷具有矿产潜力的土地,其中92%尚未得到完全的利用。同时还拥有超过4.5亿吨的镍储量。
Pascual在菲律宾金融高管协会发表讲话时称,菲律宾的矿产资源丰富,矿物加工至关重要,包括镍、铜和钴这些矿产可用于电动汽车电池制造、超大规模数据中心和可再生能源项目等下游行业。
印尼出口禁令的成功实现让菲律宾看到了可以学习的地方。在新能源转型潮流下,世界对镍等可以用于电池的金属需求急剧上升,叠加印尼的出口禁令,成功吸引了大批国际直接投资。
据印尼投资部部长巴赫里尔介绍,镍出口禁令有效地增加了包括不锈钢在内的镍衍生产品的出口,2022年印尼镍出口仅达到20亿美元,而下游行业的不锈钢出口则已飙升至200亿美元。
Pascual表示,印尼的成功让马科斯总统学到了经验,菲律宾政府正在考虑是对镍矿石出口征税,Pascual说:
我们的目标则是使菲律宾成为矿石加工环节的主要参与者,同时能提供更多的就业机会,来证明矿石加工对于菲律宾经济发展的重要性。
Loyzaga认为镍加工投资前景巨大,Loyzaga说:
我计划在我的任期内增加3个镍矿加工冶炼设施。在菲律宾900万公顷土地中,只有不到3%被开采,潜力巨大,我们开门营业。
菲律宾政府曾对采矿业进行严格管控,对露天采矿实施了禁令,对镍矿产量造成了影响。Loyzaga表示对内,菲律宾政府正在推动此前因采矿禁令而停滞多年的采矿项目。
对外合作方面,Loyzaga称政府正与加拿大和澳大利亚大型矿商进行谈判。
有分析指出,近两年来大宗商品的强势上行,以及电动车对镍等资源需求的激增,印尼出口禁令的负面作用并没有显现,印尼经济也从中显著受益,得以快速复苏,但一旦全球经济显著下滑甚至出现哀退,或者电动车电池生产技术取得突破,现在的优势就可能被大幅削弱。
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